В Госдуму внесен законопроект, возвращающий контроль над закупками госкомпаний у взаимозависимых юрлиц. Об этом сегодня, 23 апреля, сообщает «Коммерсантъ».
Благодаря поправкам, внесенным в декабре 2017 года в 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», с января нынешнего года законом не регулируются закупки госкорпораций у поставщиков, 25 или более процентов акций которых принадлежат заказчику.
Авторы законопроекта обращают внимание, что госкомпании «уже реализуют схему уклонения от регулирования закупок путем выкупа доли или акций поставщиков в размере более 25 процентов». Они также отмечают, что доля неконкурентных закупок госкомпаний превышает 90 процентов, «учитывая общий объем закупок в 30 триллионов рублей, сумма закупок, реализованных неконкурентными способами, может составлять до 28 триллионов рублей». По мнению депутатов, распространение 223-ФЗ на закупки у взаимозависимых госкомпаний повысит их «эффективность и прозрачность» и «существенно сэкономит бюджетные средства».
«Законодатель пошел по пути зарубежной практики, по сути, приравнивая сделки внутри группы лиц к внутреннему взаимодействию между разными подразделениями одного юрлица. Такое взаимодействие априори непрозрачно для рынка. Как можно и повысить прозрачность, и обеспечить интересы заказчика, в том числе в условиях санкций - вопрос очень неоднозначный», - считает гендиректор Объединения профессиональных специалистов в области закупок Георгий Сухадольский.
Напомним, по данным Минфина РФ, в 2017 году более 96 процентов закупок госкомпании осуществляли на неконкурентной основе.
«Это закупки как у единственного поставщика (31,1 процента от общего объема закупок 2017 года), так и закупки с применением «иных способов» (65,4 процента от общего объема закупок 2017 года). Только 3,6 процента закупок осуществляется путем проведения конкурсов и аукционов в соответствии с требованиями гражданского законодательства», - говорилось в аналитическом материале ведомства.
