При подготовке бюджета на 2018-2020 годы правительство России планирует «по умолчанию» включить мораторий на передачу пенсионных накоплений в негосударственные ПФ. Об этом сегодня, 2 августа, сообщают «Известия» со ссылкой на источники в федеральных министерствах.
По словам собеседника издания, близкого к социальному блоку правительства, новый трехлетний бюджет пенсионного фонда верстается с мораторием, который фактически становится «вечным».
В свою очередь другой инсайдер в комментарии изданию заверил, что в этом году дискуссии по поводу моратория не было, и никто не проговаривал этот вопрос. В связи с этим запуск индивидуального пенсионного капитала (ИПК), который может состояться уже в 2018 году, делает мораторий техническим решением.
Опираясь на данные из последней презентации Минфина о параметрах бюджета 2018–2020 годов, издание выяснило, что в части межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов, к которым относится и ПФР, отсутствует трансферт на накопительную пенсию. При этом в 2020 году запланировано четыре трансферта - на обязательное пенсионное страхование, на компенсацию выпадающих доходов в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов, на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению и на валоризацию величины расчетного пенсионного капитала.
Кроме того, в пресс-службе ПФР на вопрос корреспондентов, закладывается ли в бюджет-2020 года мораторий, заметили, что в конце прошлого года был подписан федеральный закон о бюджете пенсионного фонда на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов и на все эти три года действует мораторий на формирование пенсионных накоплений.
Как рассказал изданию замдиректора института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин, практически всем уже стало ясно, что накопительная пенсия в прежнем формате существовать не будет. По его словам, ранее в ее исходном виде накопительная компонента была интересна, прежде всего, НПФ, которые получали гарантированный приток денег. Однако федеральный бюджет был вынужден компенсировать выпадающие доходы страховой пенсионной системы, предоставляя ей трансферт для финансирования текущих пенсий.
«Тот формат, когда платили работодатели, а эти выпадающие доходы для страховой пенсионной системы на самом деле компенсировались за счет трансферта федерального бюджета, в условиях ограниченности доходов федерального бюджета дальше существовать не мог», - сказал он.
В свою очередь член совета директоров НПФ «Согласие» Андрей Неверов в комментарии изданию выразил уверенность в том, что именно ИПК снимет вопросы будущего накопительной пенсии и обеспечит гражданам безбедную старость.
«Разворот отечественной экономики от кризиса к росту давал надежду на прекращение моратория на передачу пенсионных накоплений. Отечественному пенсионному рынку нужен устойчивый вектор развития, а гражданам - стабильные способы обеспечения их безбедной старости, в чем ИПК и поможет», - резюмировал он.
Напомним, что в 2014 году в России во время кризиса правительство приняло решение ввести мораторий на передачу пенсионных накоплений и теперь 6 процентов, начисляемые сверх зарплат работников, которые ранее шли в ВЭБ или НПФ, направляются в ПФР на выплаты сегодняшним пенсионерам.
