Вчера, 30 ноября, Совет Госдумы «забраковал» законопроект об уголовной ответственности для чиновников за трату бюджетных средств на информирование населения о своей деятельности. Теперь, отмечают «Ведомости», губернаторы регионов, для обуздание аппетитов которых вносился документ, могут вздохнуть спокойно.
Законопроект об уголовном наказании высокопоставленных должностных лиц за оплачиваемый за бюджетный счет самопиар был внесен в Госдуму в январе 2016 года. Его называли очередным проектом Общероссийского народного фронта, а соавторами документа выступили сопредседатель центрального штаба ОНФ, единоросс Ольга Тимофеева, Михаил Дегтярев из ЛДПР, Александр Ющенко из КПРФ и Александр Бурков из «СР». По их замыслу, новый закон должен был отделить информирование от излишнего пиара путем установления предельной суммы расходов - не более 1,5 миллиона рублей. В случае превышения этой планки предлагалось накладывать штраф до 500 тысяч рублей или наказывать лишением свободы на срок до пяти лет.
Правительство РФ и Верховный суд России в отзывах на законопроект предлагали заменить уголовную ответственность на административную, но авторы не последовали рекомендациям. По данным издания, в апреле 2016 года в правительстве подготовили положительный отзыв на законопроект, а также рекомендовали распространить его действие и на руководителей органов местного самоуправления. Однако в базе Госдумы новый вариант отзыва так и не появился.
В результате Совет Госдумы поддержал предложение профильного комитета по государственному строительству и законодательству о возвращении законопроекта авторам.
По мнению политолога Михаила Виноградова (президент Фонда «Петербургская политика»), судьба законопроекта связана с тем, что одной из жертв античиновничьей повестки ОНФ были губернаторы, «но сейчас фронт теряет к этому интерес - ему не нужно, чтобы у чиновников копилось раздражение к ОНФ».
«Бюджеты на работу со СМИ урезаны, ОНФ свои очки на теме заработал. Но в условиях снижения рейтингов региональной власти губернаторов нельзя полностью лишать инструментария работы с общественным мнением», - резюмирует другой политолог, руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев.
Напомним, еще в декабре 2015 года, предвосхищая инициативу ОНФ, о намерении сократить расходы регионального правительства на информационное освещение своей деятельности объявил саратовский губернатор Валерий Радаев. Он предложил ликвидировать в проекте бюджета на 2016 год соответствующую расходную статью.
«Считаю, что мы должны отказаться от самопиара и выполнить поручение президента В.В.Путина, который неоднократно говорил о необходимости оптимизации таких бюджетных расходов. Поддерживаю его позицию - это нужно для того, чтобы органы власти отказались от саморекламы в пользу объективного информирования населения о своей деятельности, выстраивая прямые коммуникации, что называется, «глаза в глаза», - говорилось в официальном заявлении Радаева. Идея главы региона получила большой резонанс в федеральных СМИ и даже стала поводом для шуток в передаче «Вечерний Ургант».
