Дотации из бюджета Саратовской области в размере 4 миллионов рублей на повышение энергоэффективности системы отопления сельской школы в Воскресенском МР были освоены с нарушением действующего законодательства. Такое решение принял 12-й арбитражный апелляционный суд, сообщает пресс-служба регионального УФАС.
Антимонопольный орган установил, что в сентябре-декабре 2016 года администрация Воскресенского МР, руководство школы села Воскресенское и ГАУ «Агентство по повышению эффективности использования имущественного комплекса Саратовской области» решили освоить поступившие из регионального бюджета целевые дотации.
«Стороны договорились о проведении работ якобы «по повышению энергоэффективности системы отопления средней школы села Воскресенское» в обход требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок для муниципальных нужд», - отмечается в пресс-релизе.
По информации УФАС, ГАУ еще до заключения энергосервисного контракта со школой объявило запрос ценовых предложений и приобрело у ПАО «Ростелеком» сдвоенные котлы наружного размещения за 1,5 миллиона рублей.
В свою очередь глава Воскресенского МР, не являясь стороной по этому контракту, инициировал его расторжение, поскольку учебное заведение якобы не нуждалось в полном комплексе указанных в документе услуг.
Руководство школы расторгло контракт, а 29 декабря 2016 года заключило с Агентством шесть договоров (на 400 тысяч рублей каждый) путем дробления работ на отдельные части и в тот же день их оплатило.
«Результатом этих действий участников соглашения стало невыполнение главного условия получения районом дотации из областного бюджета - достижение энергетической эффективности вложенных средств. По экспертному заключению Вольского филиала Центра гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в феврале 2018 года температурный режим в помещениях школы не соответствовал установленным требованиям. Тепловизионное обследование выявило значительные теплопотери через деревянные и пластиковые окна, дефекты наружных стен здания и критические нарушения работы системы отопления здания школы», - подчеркивают антимонопольщики.
Со своей стороны Саратовское УФАС сделало вывод о том, что администрация Воскресенского района, руководство школы и ГАУ вступили в антиконкурентный сговор. В результате стороны были признаны нарушившими статью 16 закона «О защите конкуренции» (ограничение доступа на товарный рынок).
Попытки «заговорщиков» обжаловать решение контролирующего органа не увенчались успехом - две судебные инстанции отказали им в удовлетворении заявленных требований.
