Арбитражный суд Саратовской области начал рассмотрение скандального иска о сносе недостроенного дома на улице Московская, 43. В качестве ответчика выступает администрации Саратова, третьим лицом - ООО «ПКФ «Пульсар-С», а истцом - управление по охране объектов культурного наследия правительства региона.
Как сообщает ИА «Свободные новости», сегодня, 10 мая, состоялось первое заседание по иску областных чиновников. Они требуют признать незаконным разрешение, выданное мэрией на строительство многоэтажного дома на улице Московской, возводящегося вблизи памятников архитектуры - «Дома Артамонова (графа Нессельроде) 1870 года» (Московская, 41) и «Дома Парусинова В.С. первой половины XIX века». В исковых требованиях также значится обязать собственника снести недостроенный дом как незаконную постройку.
Ответчик с ходу попросил суд отказать управлению в рассмотрении иска: по словам представителя мэрии, требование о сносе здания относится к гражданскому праву, поэтому истец должен был в досудебном порядке обратиться к застройщику и администрации города. В свою очередь представитель компании-застройщика заявил ходатайство о привлечении к участию в процессе участников долевого строительства дома (также в качестве третьих лиц).
Судья Кирилл Елистратов попросил начальника управления Владимира Мухина и его юриста обосновать свои требования, и они пояснили, что ведомство по требованию областной прокуратуры (возглавляет Сергей Филипенко) провело проверку соблюдения законодательства в сфере охраны культурного наследия. По итогам ревизии и выяснилось, что в непосредственной близости с памятником возводится многоэтажный дом. Чиновники также признали: ранее определение границ памятников входило в полномочия министерства культуры области, и оно уменьшило охранную зону вокруг упомянутых ценных зданий, но после прокурорской проверки управление издало приказ, отменивший решение минкультуры и увеличивший охранную зону.
Мухину и юристу управления пришлось признать, что на момент получения разрешения на строительство территория застраиваемого участка не входила в охранную зону – последняя распространилась уже на строящееся здание. При этом, отвечая на вопросы представителя ООО «ПКФ «Пульсар-С», им пришлось признать, что новую охранную зону домов на Московской утвердили только в апреле этого года. Они также заявили третьей стороне, что «лицо, которое вело предпринимательскую деятельность, должно понимать, где оно строит».
Тогда представитель застройщика попросил истцов рассказать суду, какие меры с 2012 года чиновники принимали по защите права, которое внезапно в 2017 году посчитали нарушенным. На это Мухин пояснил, что действия управления «связаны с требованием прокуратуры».
Представитель администрации города заметил, что, если памятник культуры охранялся еще с советских времен, ничто не могло помешать еще в 2012 году оспорить разрешение на строительство. Теперь же срок исковой давности истек.
Судья Елистратов попросил представителей регионального ведомства разъяснить, почему оно не обращалось к ответчикам в досудебном порядке.
«Мы исходили из судебной практики. Когда допускается подобное нарушение, то ставится вопрос об отмене его оснований и сносу. Они идут друг за другом. И претензионный порядок законом не предусмотрен», - сообщил чиновник, вызвав негодование ответчика и представителя застройщика.
В итоге председательствующий объявил в процессе перерыв до 16 мая, после которого обещал принять решение, будет ли принят иск, и в какой именно части.
Напомним, в начале апреля управление по охране объектов культурного наследия областного правительства обратилось с иском в Арбитражный суд с требованием отменить разрешение на строительство многоэтажного дома на улице Московская, 43, выданное администрацией Саратова. В качестве аргумента чиновники упоминают то обстоятельство, что строительство ведется в пределах охранной зоны памятника архитектурного наследия. Также местные власти решили вопрос о блокировании второй стройки в центральной части Саратова. Речь идет о ЖК «Мичурин», 25-этажном 169-квартирном доме на пересечении Мичурина и Первомайской, где генподрядчиком выступает ООО «Предприятие по строительству «Лесстр». Следующими новостройками, от которых планируют избавиться власти, инсайдеры называют высотный двухсекционный дом на улице Чернышевского, возводимый ООО «ИСК «Союз-С» (владелец - предприниматель и издатель Аркадий Евстафьев).
С учетом действий прокуратуры и региональной власти в ближайшее время в регионе следует ожидать значительного увеличения числа обманутых дольщиков. Только в официальном списке проблемных домов в Саратове на 1 января 2017 года числилось 25 МКД, не считая тех, которые чиновники всеми правдами и неправдами пытаются не вносить в «черный список». Часть домов попала в список проблемных из-за исков надзорного органа. Речь идет о двухсекционном доме, который возводило ООО «Новострой XXI» в поселке Новосокологорский, и который едва не снесли по решению суда, признавшего обоснованным иск транспортной прокуратуры, требовавшей снести МКД как помеху работе аэропортового радиолокатора. Только спустя несколько лет прокуроры вышли с иском об отмене решения суда в связи с изменившимися обстоятельствами, к которым можно отнести и проводы на «заслуженный отдых» замруководителя Южной транспортной прокуратуры Александра Пономарева, курировавшего Саратовскую область.
