Центр журналистских расследований «Медиаликс 64» направил обращение прокурору Саратова Владимиру Воликову. Оно касается сокращения территории особо охраняемой природной территории природного парка «Кумысная поляна».
В письме на имя руководителя городского надзорного ведомства (копия также доставлена Саратовскому межрайонному природоохранному прокурору Александру Гончарю) говорится следующее:
«Установлено, что территория кадастрового квартала с номером 64:48:020111 является смежной с территорией кадастрового квартала 64:48:02010, занимаемого природным парком.
На территории кадастрового квартала 64:48:020111 выделены земельные участки с разрешенным использованием для индивидуальной жилой застройки, ведения садоводства.
Несмотря на то, что часть указанного кадастрового квартала в настоящий момент застроена, а лесные насаждения вырублены, до настоящего времени на территории указанного квартала сохранилась лесные насаждений, в связи с чем лица, оформляющие права владения и пользования земельными участками в границах кадастрового квартала 64:48:02011, должны и могли знать, о том что приобретают участки лесного фонда и, проявляя разумную добросовестность, усомниться в законности подобных сделок.
В частности, строения на земельном участке с кадастровым 64:48:020111:4 возведены с вырубкой лесных насаждений, находившихся на данной территории.
В связи с изложенным Центр журналистских расследований «Медиаликс 64» просит Вас провести проверку по следующим вопросам:
1. Законность формирования всех земельных участков с разрешенным использованием «для индивидуальной жилой застройки», «для ведения садоводства» в пределах кадастрового квартала 64:48:020111;
2. Определить расположение земельных участков в пределах кадастрового квартала 64:48:020111 по отношению к границам земель лесопаркового лесхоза «Кумысная поляна», определенных на основании материалов лесоустройства, планов лесного участка с лесоустроительных планшетов.
3. Законность предоставления органом местного самоуправления прав на земельные участки лесного фонда в пределах кадастрового квартала 64:48:020111.
В случае наложения границ земельных участков в пределах кадастрового квартала 64:48:020111 на земли лесного фонда принять меры искового характера, направленные на устранение допущенных нарушений, прекращение незаконно оформленных прав на земельные участки, возвращение земельных участков в состав лесного фонда, снос незаконно возведенных строений».
Примечательно, что, как ранее писал «Медиаликс 64», упоминаемый в письме участок 64:48:020111:4 принадлежит семье прокурора Владимира Воликова. Согласно сведениям из ЕГРН, со 2 декабря 2009 года до 16 сентября 2015 года его жена Анна Воликова являлась собственницей участка 64:48:020111:4 площадью 1 тысяча 500 квадратных метров, расположенного в Заводском районе на 2-м проезде Медиков (СНТ «Ветеран»), и кадастровой стоимостью 1 миллион 553 тысячи 820 рублей. В указанный день в соответствии с договором аренды она уступила половину надела своей матери Наталье Балаевой (находящийся на его территории трехэтажный особняк также принадлежит им в соотношении 50 на 50). Кадастровый номер участку, то есть его выделение для последующего хозяйственного использования произошло 19 июля 2002 года, в тот период, когда Воликов занимал должность зампрокурора Заводского района. Не исключено, что именно благодаря влиянию прокурорского работника предназначенный для ведения садоводства надел сменил вид разрешенного использования - под ИЖС.
Проблема оборота земель, входящих в границы Кумысной поляны и прилегающих к ней, в последнее время активно обсуждается в Саратове.
На прошедшем вчера, 6 августа, втором этапе общественных слушаний большинством голосов был одобрен проект постановления губернатора Саратовской области «О создании охранной зоны особо охраняемой природной территории регионального значения «Природный парк «Кумысная поляна» и об установлении ее границ».
В соответствии с этим документом из особо охраняемой природной территории (ООПТ) будет выведено 2563 участка общей площадью 82 гектара, где расположены гаражно-строительные кооперативы, садоводческие некоммерческие товарищества, детские лагеря. Взамен в ООПТ будет включено 97 гектаров леса и редколесья.
По словам первого замминистра природных ресурсов и экологии области Анатолия Колдаева, в 2008 году множество земельных участков были включены в состав ООПТ по технической ошибке.
Кроме того, из ООПТ выведены находящиеся на «Кумысной поляне» Андреевские пруды, расположенные в районе 9-й Дачной и в низовьях оврага Широкий. Анатолий Колдаев заверил, что пруды, хотя и не будут больше находиться в составе особо охраняемой природной территории, останутся в охранной зоне лесопарка, которая определяется отдельным постановлением.
Однако, как пишет ИА «Свободные новости», по мнению представителя Русского географического общества Андрея Рагули, в результате изменений лес рядом с прудами окажется за границами ООПТ и «это заготовка для будущей продажи».
«Огромный кусок леса у границы Андреевских прудов, все это ушло из границы Кумысной поляны. Здесь могут строиться дома, хотя это незаконно - 50 метров от пруда должно быть охранной зоны», - заявил он на вчерашних слушаниях.
«Министерство природных ресурсов, проводя эти слушания, лжет на каждом шагу. Сейчас должно обсуждаться, как отразится на нашем природном парке изменение границ. На самом деле в сердце парка выделяются самые лакомые участки нужным людям в нарушение законодательства, - сообщила правозащитница Ольга Пицунова, упомянув участок у дома приема официальных делегаций (бывший особняк Дмитрия Аяцкова - прим. ред.). - И сейчас нужно легализовать эти нарушения, которые тянут уже на уголовную статью».
Как считает саратовский активист Илья Чугунов, посредством изменения границ чиновники хотят узаконить «большую раздачу» участков в Октябрьском ущелье в 2014-2016 годах.